Нагадаємо, що стаття 34 Держбюджету-2025 містить три ключові положення:
•Індекс споживчих цін для індексації грошових доходів населення розраховується накопичувальним підсумком, починаючи з січня 2025 року.
•Січень 2025 року встановлюється як базовий місяць і прирівнюється до 1 або 100%.
•Сума індексації, що виникла у грудні 2024 року, в січні 2025 року не застосовується.
Ми вже аналізували ці норми та вказували на їхню неоднозначність у попередній статті.
Мінсоцполітики у своєму листі від 10.12.2024 №105/0/214-24 зазначило, що «базовим» місяцем для обчислення індексації у 2025 році є січень 2025 року, а сам розрахунок індексу споживчих цін почнеться з лютого.
Однак це лише позиція Мінсоцполітики, викладена у роз’яснювальному листі, яка суперечить чинному закону. Водночас формулювання самої норми Держбюджету-2025 є неточним, а Мінекономіки, яке має офіційні повноваження щодо тлумачення законодавства про працю, поки що не висловило своєї позиції. Тож остаточна відповідь на питання, який місяць вважати базовим на початку 2025 року, досі залишається відкритою.
Що робити роботодавцям?
Попри невизначеність, ситуація не є критичною, адже є чотири моменти, які відомі напевно.
1️⃣ Якщо у січні 2025 року було підвищено оклади (тарифні ставки), то базовим місяцем буде саме січень. Індексація у такому випадку не застосовується, незалежно від рівня інфляції за цей місяць. Це стосується значної кількості працівників, тож їхні роботодавці можуть бути спокійні.
Це правило працюватиме і надалі: якщо оклад буде підвищено у лютому, базовим стане лютий, а індексація також не проводитиметься – незалежно від суми підвищення.
2️⃣ Для тих, кому зарплату не підвищували, базовим місяцем може бути грудень 2024 або січень 2025 року – це поки не має принципового значення. Головне, що для початку індексації потрібно, аби індекс споживчих цін перевищив 103%.
Дані за січень 2025 року оприлюднять 10 лютого, але, судячи зі статистики останніх років, малоймовірно, що він перевищить цей поріг. За два останні роки цього не відбувалося, навіть у 2022 році це сталося лише у березні та квітні через початок війни.
Отже, доведеться чекати значень за наступні місяці, щоб оцінити накопичувальну зміну індексу.
3️⃣ Якщо інфляція наростаючим підсумком перевищить 103%, це ще не означає, що індексацію потрібно застосовувати одразу. Завжди є перехідний період у два місяці між перевищенням порогового значення та фактичним початком індексації.
Це добре ілюструє приклад із додатку 1 до Порядку №1078: коли порогове значення було 101% (замість нинішніх 103%), його перевищили у квітні (102,1%), а індексація почалася лише у червні – тобто з двомісячним запізненням.
4️⃣ Щодо «фіксованої» індексації за 2024 рік – вона не переноситься на 2025 рік. Усі суми, нараховані у 2024 році, залишаються у минулому періоді та не зберігаються для нового розрахунку.
Підсумок для роботодавців: у лютому 2025 року індексацію зарплати проводити ще не потрібно! Це стосується всіх працівників і всіх компаній.
