Штрафы за нарушение законодательства о труде предложено снизить, а также усилить ответственность должностных лиц Гоструда за нарушение порядка проведения проверок работодателей.
Предлагается усовершенствовать механизм государственного надзора за соблюдением законодательства о труде путем снижения штрафов за нарушения. Их размер в КЗоТ хотят привязать к прожиточным минимумам, а не в МЗП, как сейчас. В то же время, предлагают снизить административный штраф за допуск к работе без оформления договора – от 100 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан (вместо от 500 до 1000 НМДГ). От 300 до 500 НМДГ (вместо 1000 до 2000) предлагают взыскивать за повторное такое нарушение. При этом повышается штраф за нарушение порядка осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности – от 100 до 500 НМДГ (вместо от 50 до 150).
Также предлагается:
– усиление ответственности должностных лиц Гоструда за нарушение порядка проведения проверок;
– определение оснований для внеплановых проверок работодателей;
– определение оснований, по которым работодатель вправе не допустить инспекторов и не нести за это ответственность;
– определение критериев того, что считать недопущением к проверке и созданием препятствий при его проведении;
– закрепление правила, согласно которому при первом нарушении законодательства о труде работодателю вносится только предписание, а в случае его невыполнения – налагается штраф;
– определение минимального предельного срока, который полагается работодателю для выполнения предписания;
– определение сроков наложения штрафов;
– сужение полномочий органов местного самоуправления в части контроля за соблюдением трудового законодательства.
С инициативой выступила группа народных депутатов, зарегистрировав законопроект № 6087 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования процедуры государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде и ответственности за правонарушения в этой сфере».
В пояснительной записке отмечено, что штрафы за нарушение законодательства о труде выросли вдвое. Однако, общественная опасность правонарушений в сфере труда несравнимо меньше с правонарушениями, создающими угрозу жизни и здоровью людей (нарушение строительных норм, санитарного законодательства и т.п.), сейчас грозит более строгая ответственность.
