Володимир Зеленський підписав Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» № 466-IX, який Верховна Рада України ухвалила 16 січня 2020 року.
НДС
1. Регистрация НН
а) Ввели новые штрафы
Появился штраф за НН по льготным поставкам и по нулевой ставке.
НДСа в них нет, а штраф есть. Удивительно.
Штраф привязали к объему поставки.
2 %, но не более 1020 грн. за просрочку регистрации;
5 %, но не больше 3400 грн. за не регистрацию.
Ясное дело, что во время карантина штрафы за регистрацию НН не применяют. Поэтому для любых НН со сроком регистрации с 1 марта по 30 июня штрафов за просрочку регистрации не будет. Мораторий на июнь продлили законом от 13 мая, который пока еще не подписан.
б) Уменьшили некоторые старые штрафы
Штраф из п. 1 а) (см. выше) заработает по компенсирующей (п. 198.5), минбазной, распределительной НН (ст. 199). Он меньше по сравнению с общими штрафами (от 10 до 50 % суммы НДС).
в) Сроки регистрации НН
По компенсирующим (п. 198.5) и распределительным НН (ст. 199) срок продлили. Он теперь 20 дней после месяца. По остальным срок старый.
2. НК по временной ТД
Разрешили ставить налоговый кредит по временной, дополнительной и прочей таможенной декларации, по которой платится НДС (п. 198.6).
Раньше НК снимали, судились и всё такое.
Пока закон отлеживался, Минфин написал налоговикам письмо от 12.02.20 г. № 11310-09-62/4610. Из него следует, что налоговый кредит по временной таможенной декларации можно было ставить и раньше.
3. ФОП и импорт услуг
Если: ФОП (плательщик или неплательщик НДС) платит нерезу за услуги, место поставки которых Украина (ст. 186.3 НКУ).
То: нужно уплатить НДС. Для неплательщика НДС это 20 % налог на покупки услуг за границей.
Мораль: не платите с карты ФОПа за все подряд на сайтах (типа платных доступов к программам, рекламу на Фейсбуке и прочие радости цивилизации). Особенно если это все подряд может купить и обычный человек (не ФОП). Конечно, с учетом конкретных обстоятельств.
Последствия: штраф за неуплату НДС + за 340 грн неподачу Расчета.
4. Отчетный период по НДС для единоналожников
Был выбор месяц или квартал. Теперь только месяц (202.2 НКУ).
5. Кассовый метод
а) Строительные работы и субподрядчики
Можно применять кассовый метод. Техника изменения нормы (п. 187.1 НКУ) дает основание доказывать, что и раньше было можно. Но налоговики сопротивлялись.
б) Кассовики и право на НК
1095 дней не ограничивают право на отражение НК. Его можно показать и позже, но в рамках 60 дней после оплаты.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
для всех
6. Годовой лимит для разниц/отчетного периода
Было 20 млн. станет 40 млн. (134.1.1).
Лимит влияет на:
а) отчетный период. Если доход за прошлый год до 40 млн, то период – год, а не квартал. Но есть переходное правило. Первый раз новый критерий сработает для отчетного периода – 2021 год (137.5). В 2020 г. смотрим на доход 19 года и сравниваем с 20 млн.
б) налоговые разницы. Сумму берем за текущий год. Если до 40 млн грн, то считаем без налоговых разниц. Здесь переходных правил нет. Поэтому, все у кого в 2020 году доход меньше 40 млн, могут разницы не применять. Даже если разницы уже были в 1 квартале.
Можно ли уйти с разниц тем, кто уже на разницах, но в этом году не дотянет до 40?
Налоговики раньше говорили один раз …. можно отказаться. Надеюсь, здесь скажут так же. Но при возврате возникают усушки, утруски не в пользу плательщика. Например, теряются расходы на резервы.
7. Аудиторский отчет вместе с декларацией
Прибыльщики, которые обязаны обнародовать годовую финотчетность вместе с аудиторским отчетом, должны подать налоговикам годовую финотчетность вместе с аудиторским отчетом не позднее 10 июня (46.2).
Перечень таких лиц приведен в Законе о бухучете:
– предприятия, представляющие общественный интерес, в т.ч. крупные;
– ПАО;
– общегосударственные естественные монополисты;
– «добытчики»;
– средние;
– микро- и малые- финансовые учреждения.
Рассматриваемые изменения никак не учитывают карантин (закон принят задолго до карантина).
При этом с учетом Закона № 540 во время карантина обязательный аудит не отменили, но избавили от штрафа за нарушение срока обнародования финотчетности за 2019 вместе с аудиторским заключением. При условии, если финотчет вместе с аудиторским заключением будет обнародован на протяжении 90 дней после завершения карантина, а для эмитентов ценных бумаг – 5 рабочих дней после общего собрания.
Но теперь для таких предприятий появилась дополнительная обязанность подавать налоговикам годовую финотчетность вместе с аудиторским заключением и от штрафа за такую неподачу прямого освобождения нет. Но можно воспользоваться общим карантинным освобождением. Поскольку штрафы за налоговые нарушения, совершенные до конца июня, не применяются, поэтому штрафа по 120.1 НКУ не должно быть и в данном случае.
8. Налоговый убыток при реорганизации
Можно втащить правопреемнику (140.4.5). Но есть ограничения:
– не больше чистых активов прекращаемого лица;
– прекращаемый и преемник должны быть связанными более 18 месяцев перед присоединением/слиянием.
9. Условные дивиденды
Планируют добавить с 1 января 2021 г. в определение «дивиденды» выплаты, за которыми типа прячут настоящие дивиденды (14.1.49 ). Затронет главным образом контролируемые операции (т.е. ТЦО-шников), но не только.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
для тех, кто с разницами
10. Основные средства
Было 6 тыс, стало 20 тыс. грн. Все что дешевле – не основные (для прибыли).
Касается новых покупок. Старые ОСы доживают по старым правилам.
Расходы на покупку объектов дешевле 20 тыс. сразу можно списать в расходы (например, через метод амортизации 100 % при вводе в эксплуатацию). И никаких налоговых разниц.
Но для этого в своей учетной политике поменяйте критерий «малоценности».
Иначе вновь приобретенные ценой от 6 до 20 тыс грн в б/у будут обычными основные, а в н/у – нет. Амортизацию по ним придется учитывать отдельно (т.е. мимо приложения АМ, РІ).
Можно спингвинить и все ОС с балансовой стоимостью от 6 до 20 тыс продать и тут же выкупить по цене продажи. Но то таке. Не сделать ради, а понимания для.
11. Амортизация и модернизация
В налоговом учете теряется амортизация за период не использования ОС при модернизации, реконструкции, достройке, дооборудования и консервации (138.3.1 НКУ).
Удобно не начислять такую амортизации и в бухучете (иначе амортрасходы зависнут до списания объекта).
В ПСБУ 7 есть аналогичное правило о приостановке амортизации.
В МСФО такого нет. Но это налоговую амортизацию уже не спасет. Да и раньше не сильно спасал. Минфин считал, что срок модернизации – это срок бесполезного использования.
Очень красивых вариантов отказаться от амортизации в МСФО не видно. Разве что на этот период (заранее) заготовить производственный метод ее начисления (см. следующий пункт). В общем случае налоговый и бухучет ОС для МСФО продолжают расползаться.
12. Производственный метод амортизации
Раньше в налоговом учете было нельзя, будет можно.
Если вдруг захотите перейти, то читайте переходные правила. Нужна инвентаризация после которой может вылезти виртуальный объект ОС (п. 52 подр. 4 переходных НКУ).
13. Ускоренная амортизация
Введены укороченные минимальные сроки использования ОС:
гр. 3 (но только передаточные устройства) = 5 лет вместо 10.
гр. 4 (машины и оборудование) = 2 года, а не 5. По компьютерам и сейчас 2 года.
гр. 5 (транспорт) = 2 года вместо 5.
гр. 9 (прочие) = 5 лет, а не 12.
Применяются добровольно и под условием. Касаются только новых (в смысле не б/у) объектов, которые вводятся в эксплуатацию с 01.01.20 и будут использованы в собственной хоздеятельности.
14. Тонкая капитализация …
Стала толстой.
Даже если раньше это Вас не касалось, то с 2021 г. может зацепить.
Критерий «долги в 3,5 раза больше собственного капитала» будет касаться долговых заимствований у любых нерезидентов, а не только связанных. Это обновленное условие для налоговой разницы.
Разрешенный лимит расходов снижен с 50 % до 30 %.
В основе расчета лимита не финрезультат, а налоговый результат.
Появляется отдельный учет капитализированных процентов и их амортизации.
Самое главное – лимитируются все (!) процентные расходы, т.е. и по резидентам. Новые ограничения касаются кредитов, займов…, висящих на балансе на 01.01.21 г. (п. 53 подр. 4 переходных положений НКУ).
Финансовые и лизинговые компании освободили от этих правил.
15. Деловая цель: операции с нерезами и не только
Если налоговику покажется, что в операции с нерезом деловой цели не было, то снимут расходы (пп. 140.5.15).
Для пущей ясности определение «деловая цель» дополнили критериями. Например: деловой цели нет если в результате операции уменьшилась прибыль (пп. 14.1.231). Это великолепно. Стало намного яснее. А можно купить услугу и не уменьшить прибыль?
Кто в профессии больше одной недели – знает как налоговики толкуют хозяйственная/нехозяйственная. Это из той же серии.
Добавлю интересный нюанс. Суды давно и активно применяют доктрину деловой цели к любым (!) операциям. Без всяких норм в НКУ на эту тему (голое определение «деловой цели» не в счет, это не норма).
Вот, например, позиция ВС недельной давности: расходы и налоговый кредит возникают при наличии, в частности, деловой цели (от 15.05.20 г.).
Что теперь? НКУ ввел это правило только для высокодоходников, работающих с нерезидентами.
У меня мелкий вопрос к авторам изменений: НКУ расширил (от нуля до нерезидентов) или сузил (от всех до нерезидентов) сферу применения деловой цели?
Означает ли это, что позиция судов изменится и деловую цель они будут применять так же узко? Не думаю.
В общем очень шумная норма, но мало что меняет.
16. Продажи неблагонадежным нерезам
Раньше резали расходы по покупкам у неблагонадежных нерезов. Новое веяние – прибавлять к доходам 30 % стоимости проданных им товаров (пп. 140.5.5-1).
Касается офшоров (перечень № 1045) и всяких партнерств (LP, LLC, LLP из перечня № 480).
Избежать этой радости можно если:
– применяем трансфертные правила;
– если до трансфертного не дотягиваем, но обычность цены подтвердили по процедуре ст.39 НКУ (т.е. не просто прайс-листом из газетки).
17. Штрафы и налоговая разница
Сейчас налоговый финрезультат нужно увеличить на суммы гражданско-правовых штрафов, начисленных в пользу неплательщиков налога на прибыль (кроме физлиц). Нужно будет увеличивать также на сумму штрафов, начисленных налоговиками и прочими госорганами (140.5.11).
НДФЛ
18. Штраф за неподачу/ошибки в 1ДФ
Было 510 грн станет 1020. За повторный факт в году: было 1020 грн станет 2040 грн. (новый п. 119.1).
19. Доначислить НДФЛ смогут за 7 лет
Касается НДФЛ с зарплаты (и ВС вместе с ним).
Новый срок работает только в части трудовых отношений, а не любого НДФЛ (102.1). Затрагивает только налогового агента.
Простых людей не касается. Непростых людей – касается (в части их КИКов, про это чудо см. дальше).
20. Продажа третьего автомобиля/мопеда –
Продажа третьего в году идет по ставке 18 %.
Второго, как и раньше, по ставке 5 %.
Первого, по-прежнему, не облагается.
Если спросят почему продал второй/третий раз и не обложил – отвечаем «мопед не мой, я просто объяву разместил» (с).
21. Иностранный доход от продажи инвестактивов
Инвестактивы – это ценные бумаги и корпоративные права.
При их продаже нерезу можно применять общие правила, т.е. облагать НДФЛом уже не доход, а прибыль (пп. 170.11.1).
22. Уменьшение УК
Возврат имущества, денег в рамках вклада = продажа инвестактива (170.2.2). Значит облагаем только разницу, т.е. превышение внесенного над полученным.
ЕДИНЫЙ НАЛОГ
23. Лимиты у ФОПов (типа увеличили)
1 группа – 1 млн в год
2 группа – 5 млн грн
3 группа – 7 миллионов в год
Прикольные правила.
Но пока закон 1210 отлеживался, увеличенные лимиты уже внесли в НКУ Законом № 540 (со 2 апреля).
Новые лимиты даже несколько раз по-разному разъясняли налоговики. Один раз толковал математик-налоговик (и получилось неверно), а во второй раз, обошлось без хитрых расчетов и все у них получилось. Получилось так: «При цьому такі платники єдиного податку з 02.04.2020 дотримуються нових річних граничних обсягів доходів (1 млн. грн. – перша група, 5 млн. грн. – друга група, 7 млн. грн. – третя група), які визначаються за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 (включно)» (база знаний подкатегория 107.02.01).
24. Земельный налог при аренде
Единоналожники с 01.07.20 г. должны будут платить земельный налог при сдаче недвижимости/земли в аренду (297.1).
Раньше НКУ освобождал и в этом случае. Но иногда помогал помогал только суд. Теперь не поможет.
25. Налоговый долг и сбрасывание с единого
Если сумма налогового долга меньше 1020 грн., то сбросить с единого налога нельзя (пп. 298.2.3). Налоговое требование до 1020 грн. не выписывают, поэтому единоналожник был не сном ни духом, а потом бац и сбросили с единого.
ФОП (ОБЩАЯ СИСТЕМА)
26. Грузовые автомобили
Разрешили амортизировать грузовые автомобили (177.4.6). Соответственно расходы на содержание грузовика попадают в расходы.
Ну надо же. Чем эти ФОПы провинились в прошлый раз – непонятно.
Надеюсь, налоговики наконец, признают возможность формировать НК по НДС по грузовым автомобилям и расходам на его содержание (без требования доначислить условный НДС).
27. Расходы и налоги имущество
Налог с нежилой недвижимости сможет попасть в расходы. Равно как и транспортный и земельный налог (177.4.3).
28. Ремонт и расходы
ФОПам на общей системе в расходы можно отнести только текущий ремонт. Всякие реконструкции, модернизации и другие виды улучшения нужно амортизировать (177.4.6). Причем здесь (в отличии от правил бухучета) для классификации напрямую не используется критерий увеличения будущих экономических выгод, а идет привязка к не более конкретному «текущему» ремонту.
КОНТРОЛИРУЕМЫЕ ИНОСТРАННЫЕ КОМПАНИИ (КИК)
29. Что такое КИК и в чем проблема?
Это ругательство уже все слышали, но не все понимают насколько оно ругательное.
Кого затронет?
Физлиц/юриков у которых есть фирма или партнерство, траст за границей.
Если доля 50+ %. Но может ударить и по хозяевам с долями от 10 % или даже «контролеров» без долей вовсе (с некоторыми переходными правилами).
Владеть долями можно как прямо, так и через других лиц.
Было
У них (контролеров) было все хорошо. Может иногда мучила совесть. Но редко. И это быстро проходило. Даже без таблеток.
В Украине облагали только дивиденды. Нет дивидендов – нет налога.
Будет (с 2021 года)
В Украине обложат даже нераспределенную прибыль. Причем эта прибыль не просто финрезультат, а с некими нашими «налоговыми разницами». Поэтому прибыли у иностранной компании может не быть, а обложить прибыль придется. Если есть 2 компании у одной из которой прибыль 100, а у второй убыток 100, то налог здесь заплатим не с нуля, а со 100.
В общем случае ставка 18 % НДФЛ + 1,5 % военный сбор, т.е. совсем не дивидендная. Для юрика – 18 %.
Попадает под налог если годовой доход КИКов превышает 2 млн евро.
Если меньше, то нераспределенную прибыль не облагаем (392.4.2 НКУ). Но другие важные формальности соблюсти все-равно будет необходимо. Например, подать отчет.
Штраф за неуведомление о появлении КИКа больше 600 тыс грн.
Как налоговики узнают?
Варианты работы на индивидуальной основе есть и сейчас. Массово узнают когда/если заработает система автоматического обмена информации (к этому все идет). Открытые реестры бенефициаров в ЕС заработают в следующем году.
30. Что делать чтобы «не» КИКнуться?
вариант 1. Внимательно читать исключения из правил. Там есть куда спрятаться.
вариант 2. Платить НДФЛ и ВС (не знаю почему именно № 2, но пусть будет).
вариант 3. Распределить дивиденды КИКа и заплатить меньше налогов.
вариант 4. Избавиться от КИКа (лучше до конца 2020 года).
вариант 5. признать плательщиком налога на прибыль здесь через одно место, а именно место эффективного управления (пп. 133.1.5 НКУ).
вариант 6. Менять резиденство. Мало ли, может в Монако в этом смысле лучше. Кто знает…
ПОСТОЯННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НЕРЕЗОВ
31. Распухло определение
Внимательно его изучите (пп.14.1.193 НКУ).
Появились некоторые признаки постоянного представительства. Например, наличие и использование корпоративного е-мейла нерезидента.
32. Расчет прибыли
Остался только прямой метод, с учетом правил трансфертного ценообразования (141.4.7 НКУ).
Непрямого метода (коэффициент 0,7) и отдельного баланса больше с нами нет.
33. Штраф за нерегистрацию представительства
100 тыс. грн. Но он на нерезидента (117.4 НКУ).
НАЛОГ НА РЕПАТРИАЦИЮ
34. Тест «основной цели»
Конвенцию об избежании двойного налогообложения нельзя применить если цель операции – получение налоговых преимуществ (п. 103.2 НКУ). Видимо, даже в случаях когда сама конвенция такого теста не предусматривает.
Возникнут споры по поводу того какая главная/преимущественная цель была на самом деле. Вывод – будь готов доказать экономический смысл операции.
35. Бенефициарность получателя
а) Льготу из международного соглашения можно было применить только при выплате дохода бенефициарному нерезиденту (103.2). Уточнили, что это работает лишь при наличии подобного ограничения в самом международном соглашении.
б) Прописали некоторые признаки небенефициарного получателя (103.3).
б) Если выплата идет в сторону не бенефициарного получателя, то можно применить договор со страной бенефициарного получателя (103.2).
36. Прибыль нерезидента от продажи акций нерезидента нерезиденту
Казалось бы при чем здесь Украина? С 1 июля 2020 г. будет при чем. Налогом обложат прибыль нерезидента от продажи другому нерезиденту долей (акций) иностранной компании, стоимость которой более чем на 50 % сформирована долями (акциями) в украинской компании, которая в свою очередь более чем наполовину состоит из недвижимости (пп. 14.1.54, 141.4.1). Нерезидент-покупатель до оплаты должен встать на учет в Украине.
Это развитие Конвенции MLI. Думаю, одного НКУ здесь мало. Затронет нерезидента только если до его страны дотянутся соответствующие международные договора.
37. Выплата натурой
Прямо привели формулу расчета налога на репатриацию при неденежной выплате (141.4.2). Внесли определенность с суммой и автоматически сняли сам вопрос – есть или нет в такой ситуации налог.
38. ФОПы и самозанятые платят
Налог на репатриацию теперь точно должны платить все юрики-единоналожники, все ФОПы (в т.ч. единоналожники) и даже независимые профессионалы: адвокаты и нотариусы (133.1.4). Да, эти физлица подают декларацию по прибыли предприятия (!) с приложением ПН.
ТРАНСФЕРТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ
39. ТЦО что поменялось, а что нет?
Стоимостные критерие для трансфертного ценообразования не поменяли (годовой доход > 150 млн грн, объем операций с «особым» нерезидентом > 10 млн грн). Для большинства это главная новость.
Для попадающих под ТЦО изменений много. Например, появилось уведомление об участии в международной группе компаний, налоговики получили право запрашивать глобальную документацию по ТЦО (мастер-файл), добавилось право посещать и осматривать помещения в которых плательщик осуществляет деятельность (с его разрешения), обновились правила контроля за сырьевыми товарами, встроена «деловая цель» и т.д.
ПРОВЕРКИ И ШТРАФЫ
40. План-график проверок
Разрешили менять 1 раз в первом и 1 раз во втором квартале (77.2),
Кстати, до этого менять вообще было нельзя, но … налоговики меняли столько раз сколько им было нужно (несколько раз в год).
Тех кого довнесли в 1 квартале можно проверять не ранее 1 июля, а тех кого внесли во втором квартале,не ранее 1 октября.
Само собой действующий мораторий на проверки повлиял и на планы-графики. Они теперь переписываются еще и по ходу переноса проверок из-за моратория. Но комментируемый закон тут ни при чем.
41. Вина и ответственность
Ввели такое общее правило: к финответственности за налоговое правонарушение привлекают только при наличии … вины (112.1). Эта норма содержит оговорку «кроме случаев, предусмотренных НКУ». Возможно хотели намекнуть на очень узкий (на самом деле пустой) перечень из 109.3 НКУ. Это обнулило бы общее правило. Но в п. 109.3 НКУ нет перечня исключений из правила, а есть лишь перечень «включений».
Поэтому (и не только поэтому) вина – универсальное условие привлечения к ответственности. А что это за «кроме случаев…»? Это про налоговиков. Их можно наказывать даже когда они невиноватые (109.4).
42. Умысел и штрафы
Появились отдельные (повышенные по сравнению с новым общим размером) штрафы за умышленные правонарушения, например, за несвоевременную уплату налоговых обязательств.
43. Освобождение от ответственности
Приведен длинный перечень оснований для освобождения от ответственности плательщика (112.8). Среди них есть давно знакомые очевидные случаи (истечение давности, исправления ошибки), но есть и новые. Например, официально подтвержденные проблемы в работе электронного кабинета.
44. Смягчение ответственности
Можно получить скидку 50 % со штрафа (п.112-1). Есть специальный перечень случаев(п.113.5). Для юриков рабочий вариант – явка с повинной (раскаиваться не обязательно). Но он не касается ст. 123. Право на подачу уточненок сохранилось.
45. Увеличение штрафов
Штрафы – не пенсия, «индексировать» не забывают.
В 2 раза проиндексировали кучу штрафов, например, п. 117.1 (постановка на учет), неуведомление ФОПом банка о том, что он ФОП (118.3), неподача декларации (121.1)…
Но есть и позитив. За неподачу ТЦОшного отчета в разрезе стран группы компаний установлен штраф более 2 млн. грн. А в чем позитив? В том, что 99,9 % читателей этот штраф не касается и на его фоне все остальное уже выглядит не так страшно.
46. Отбор пояснений у работников
Появился пп. 20.1.47 (где 47 – это порядковый номер в перечне прав налоговиков). Налоговики могут пообщаться с работником на предмет того, не обижает ли работодатель, все ли правильно он оформляет, уплачивает ли налоги и не вручает ли случайно конверты.
Впрочем, работник не обязан изливать душу.
47. Штраф на риелторов/нотариусов
Если они не подали в налоговую данные о договоре аренды, то штраф 680 грн. за штуку.
ПРОЧЕЕ ВАЖНОЕ
48. Срок уплаты и выходной
Наконец-то. Теперь как срок подачи деклараций, так срок уплаты налога переносим на следующий рабочий (операционный) день (57.1). Верховный Суд и раньше допускал перенос уплаты, но налоговики не соглашались.
49. Связанные лица: критерий
Для связанности нужно владеть долей 25 % вместо прежних 20 %. Но помним, что этот критерий далеко не единственный (14.1.159).
50. Налог на недвижимость и промышленные здания
Если простаивает, то плати (266.2.2). А чё… стимулирующая функция налога. Впрочем, прогрессивный Верховный Суд эту логику уже применял (постановление от 17.02.20 г.). Мнения судей сильно разошлись, но они так и не дерзнули применить правило конфликта интересов, мол, никаких коллизий нет.
