Учащимся профессионально-технических учебных заведений (далее – ПТУЗ), училищ и т. п., а также студентам, курсантам высших учебных заведений І–ІV уровней аккредитации выплачиваются академические и социальные стипендии. Социальная стипендия назначается студентам, ко- торые имеют государственные льготы и гарантии, установленные законодательством, и нуждаются в социальной защите. Размеры, порядок и условия назначения стипен- дий учащимся ПТУЗов и студентам вузов опреде- лены постановлением КМУ от 05.03.08 г. № 165 «Некоторые вопросы стипендиального обеспече- ния» (далее – Постановление № 165) и Порядком назначения и выплаты стипендий, утвержденным постановлением КМУ от 12.07.04 г. № 882 (далее – Порядок № 882).
В пп. 1–6 п. 6 Порядка № 882 указаны следующие категории студентов и курсантов, имеющих право на социальные стипендии:
• из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также те, кто в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей;
• пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы;
• из малообеспеченных семей (при условии по- лучения ими государственной помощи);
• дети-инвалиды и инвалиды І–ІІІ групп;
• которые имеют семьи с детьми и у которых оба из супругов или одна мать (отец) учится в вузе на стационаре;
• которые обучаются по горным специальностям,родители которых погибли или стали инвалида- ми в результате получения травм на производ- стве, профессионального заболевания во время работы на угледобывающих предприятиях.
Нормы Постановления № 165 и Порядка № 882 распространяются на лиц, обучающихся в государственных и коммунальных заведениях за счет государственного или местных бюджетов. Назначение и отмена академической и социальной стипендии относится к компетенции стипендиальной комиссии учебного заведения, которая создается приказом руководителя заведения. Для получения положительного решения относительно назначения социальной стипендии студент дол- жен предоставить при поступлении в заведение соответствующие документы. Фактически назначение академических стипендий происходит по результатам учебы в ПТУЗе или вузе и согласно приказу о зачислении в заведение. Основанием для получения социальной стипендии являются нормативно-правовые акты на получение госу- дарственных льгот и гарантий для отдельных ка- тегорий граждан, о чем подробнее речь пойдет далее.
Рассмотрим, какие документы служат основанием для выплаты социальной стипендии лицам, указанным в пп. 1–6 п. 6 Порядка № 882.
В частности, к лицам, имеющим безоговорочное право на получение социальной стипендии, в первую очередь относятся дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, а также те, кто в период учебы в возрасте от 18 до 23 лет остался без родителей.
Согласно п. 13 Порядка осуществления органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка, утвержденного поста- новлением КМУ от 24.09.08 г. № 866 (далее – Порядок № 866), ведение учета детей, оставшихся без родительской опеки, возложено на службу по делам детей по месту жительства родителей ребенка или одного из них. Детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, учитывает служба по делам детей по месту происхождения ребенка.
Поэтому указанные структурные подразделения органов власти для предоставления ребенку упомянутого статуса собирают необходимые докумен- ты, а именно свидетельство о рождении ребенка и другие документы, удостоверяющие определенные обстоятельства (п. 21–25 Порядка № 866).
Решение о предоставлении статуса ребенка- сироты или ребенка, лишенного родительской опеки, принимается районными госадминистра- циями или исполкомами городского, районного совета по месту происхождения ребенка. В решении указывается фамилия, имя отчество, дата рож дения, обстоятельства, при которых лицо осталось без родительской опеки, документы, подтверждающие эти обстоятельства, и форма устройства ребенка.
Статус ребенка-сироты предоставляется тем, у кого умерли или погибли родители, при наличии свидетельства о смерти каждого из них.
Что касается детей, лишенных родительской опеки, то вопросы лишения их родителей родительских прав или другие подобные обстоятельства (родители недееспособны, без вести отсут- ствуют, отбывают наказание и т. п.) определяются на основании решений суда.
Следовательно, еще при поступлении в учебное заведение указанные лица подают, кроме документов по общим правилам, еще и копию решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о предоставлении им вышеупомянутого статуса.
Лица, которые в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, подают подтверждающие документы об их отсутствии, например свидетельство о смерти. Дети из малообеспеченных семей (при условии получения ими государственной помощи) подают в учебное заведение справку из управления труда и социальной защиты населения о получении государственной социальной помощи.
Дети-инвалиды и инвалиды І–ІІІ групп удостоверяют свой статус справкой медико-санитарной экспертной комиссии (далее – МСЭК) или заключением, справкой лечебно-консультативной комиссии (далее – ЛКК), или удостоверением – пенсионным или получателя государственной социальной помощи с указанием группы инвалидности. Может быть, что удостоверение выдано одному из родителей детей-инвалидов с указа- нием в нем фамилии, имени, отчества ребенка- инвалида, года рождения.
Пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы должны предъявить удостоверения относительно этого статуса, образцы которых утверж- дены постановлением КМУ от 25.08.92 г. № 501.
Лица, обучающиеся по горным специальностям, родители которых погибли или стали инвалидами в результате получения травм на производстве, профессионального заболевания во время работы на угледобывающих предприятиях, подают в учебное заведение:
• удостоверение, подтверждающее статус члена семьи погибшего шахтера и его право на льготы, с вкладышем с указанием прав и социальных гарантий;
• пенсионное удостоверение или удостоверение получателя государственной социальной помощи с указанием группы и причины инвалидности;
• справку ЛКК с указанием причинной связи инвалидности с трудовым увечьем.
Лица, которые имеют семьи с детьми и у которых оба из супругов или одна мать (отец) учится в вузе на стационаре, также документально подтверждают указанные обстоятельства. Так, подается копия свидетельства о рождении ребенка, а также справка, подписанная и скрепленная печатью заведения, где учится один из родителей (или оба).
Заметим: все справки (заключения) МСЭК или ЛКК должны быть подписаны председателями этих комиссий, а подпись – расшифрована и скреплена печатью.
Социальные стипендии учащимся и студентам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентам, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей
Учащимся и студентам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентам, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, согласно п. 11 , 12 , 13 Постановления № 165 и п. 121 Порядка № 882 размеры социальных стипендий составляют:
• для учащихся ПТУЗов – 850 грн.;
• для студентов вузов І–ІV уровней аккредита- ции – 1 760 грн.
Размер стипендии определяется независимо от результатов семестрового контроля. В случае отличной учебы им дополнительно устанавливается академическая стипендия в повышенном размере, а именно при успеваемости 10–12 баллов по каж- дому предмету или среднем балле успеваемости 5 (при 12- или 5-балльной шкале оценивания) размер социальной стипендии увеличивается: • для учащихся – на 40 грн.; • для студентов вузов І–ІІ уровня аккредитации – на 70 грн.; • для студентов вузов ІІІ–ІV уровня аккредита- ции – на 100 грн.
При удовлетворительной учебе (меньше 10–12 бал- лов по каждому предмету по 12-бальной шкале оценивания или среднем балле успеваемости меньше 5 по 5-балльной шкале), такому студенту выплачивается 1 760 грн.
Социальные стипендии лицам, утратившим право на академическую стипендию
Может произойти так, что студенты из-за низких результатов успеваемости (т. е. при среднем бал-ле успеваемости ниже 7 по 12-балльной шкале или ниже 4 по 5-балльной шкале) утрачивают право на получение академической стипендии и другие повышения и дополнительные стипендии. Тогда им в обязательном порядке назначается социальная стипендия, размер которой определяется в процентном отношении к установленной минимальной академической стипендии (далее – МАС) вуза соответствующего уровня аккредитации.
Кроме того, согласно п. 31 Порядка № 882 размер назначенной социальной стипендии уменьшается:
• студентам индустриально-педагогических вузов І–ІІ уровней аккредитации, которые обучаются по программам подготовки мастеров производственного обучения (кроме указанных в пп. 1 п. 6 Порядка № 882 – лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и тех, кто в возрасте от 18 до 23 лет остался без родителей) и обеспечиваются бесплатным трехразовым питанием,
– на 50 %, а тем, которые обеспечиваются бесплатным разовым питанием,
– на 20 %; • курсантам, состоящим на государственном обеспечении (кроме указанных в пп. 1 п. 6 Порядка № 882 и пострадавших в результате Чернобыль- ской катастрофы), – на 50 %.
При изменении размера социальной стипендии по двум или более основаниям ее размер изменяется отдельно по каждому из оснований (п. 33 Порядка № 882).
Джерело: Баланс-Бюджет
