Есть несколько видов различных выплат на ребенка, среди которых: помощь при рождении ребенка, по уходу за ребенком с инвалидностью, помощь семье на ребенка с тяжелыми болезнями, детские пособия матери-одиночке, по опеке и попечительству, связаные с усыновлениям ребенка, многодетным семьям и тд, о которых многие из нас слышали, но не все знают о процедуре их получения и выплаты.
В этой статье юридический интернет-ресурс Protocol предлагает актуальную информацию о всех видах социальной помощи на детей по состоянию на 2020 год, а также узнать было ли повышение выплат на ребенка в 2019, какие полагаются выплаты на второго ребенка или третьего. Кроме этого, в статье изложена информация о том как получить «детские выплаты», кому они положены, в каком размере должны выплачиваться и как осуществляется начисление детских пособий по областям.
Помощь при рождении ребенка
Она назначается в размере 41280 гривен. Одноразово выплачивается сумма 10320 гривен, а остальная – на протяжении следующих 36 месяцев равными частями (по 860 гривен каждого месяца пока ребенку не исполнится 3 года). Размер помощи при рождении ребенка начиная с 2014 года не зависит от того, какой ребенок «по счету» родился. Следовательно, такие выплаты что на первого ребенка, что выплаты на третьего ребенка будут в одинаковом размере.
Такое пособие выплачивается кому то из родителей или опекуну ребенка, которые занимаются воспитанием и содержанием ребенка. Для его получения нужно в течение 12 месяцев со дня рождения малыша обратиться в органы социальной защиты населения (что находятся по месту регистрации/месту жительства заявителя) и подать следующие документы:
- заявление о выплате (при наличии квалифицированной электронной подписи его можно подать и в электронной форме на официальном сайте Минсоцполитики по этой ссылке) (для подачи в бумажном виде форма заявления, которую нужно заполнять, утверждена здесь,);
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию своего паспорта;
- в случае подачи опекуном — документы, что доказывают опекунство.
В случае, если матери, место жительства которых зарегистрировано на территории Украины, во время временного пребывания за границей, родили ребенка, то таким женщинам нужно обратится к компетентными органами страны нахождения и получить документы, которые подтверждают рождение малыша. Если же женщина родила в следственном или административных изоляторах и учреждениях, то ей следует подать заявление органу управления такого учреждения, который, в свою очередь, в течение 10 дней подает ее заявление и копию свидетельства о рождении ребенка органу социальной защиты населения.
Основания для прекращения вышеупомянутых выплат:
- смерть ребенка;
- нецелевое использование денег (например, получатель таких выплат тратить детские деньги в своих личных целях: купил машину, ходит в рестораны, а ребенок, при этом, не получает надлежащего питания, нужной одежды и необходимых условий для развития);
- лишение родительских прав или лишения опекунства;
- смерти получателя помощи, или пребывание его в местах лишения свободы;
- передача на государственное содержание ребенка.
Протокол обращает внимание, что в случае усыновления ребенка, усыновители имеют право на помощь при усыновлении, денежный эквивалент которой и порядок выплат такие же как и помощи при рождении ребенка.
Выплаты на ребенка по опеке и попечительству
Такая помощь назначается на детей их опекунам и попечителям в случае, если дети не находятся на государственном содержании. Пособие на ребенка выплачивается в размере 2 прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста.
Ниже приведена табличка с установленными на 2020 год прожиточными минимумами согласно статьи 7 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2020 год».
Таблица. Прожиточный минимум для детей на 2020 год
Протокол обращает внимание на то, что если на детей выплачиваются другие соц. выплаты (алименты, пенсия, стипендия, другие виды государственной помощи, кроме помощи по инвалидности), то размер помощи по опеке и попечительству будет составлять разницу между двумя прожиточными минимумами и суммой получаемых денег.
Так, например, если 16-летний ребенок, над которым установлена опека, получает стипендию в размере 1000 грн ежемесячно (больше никаких других выплат не получает), размер выплат по опеке, по состоянию на февраль 2020 года, будет исчисляться таким образом:
2218*2 (два прожиточных минимума) — 1000 грн (размер стипендии) = 3436 гривен (размер помощи).
Помощь назначается на основании обращения опекуна или попечителя к органу социальной защиты с такими документами:
- заявление о назначении выплат;
- решение суда или органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка о ежемесячных доходах, которые получает опекун или попечитель на ребенка;
- если ребенок с инвалидностью, то медицинская справка об этом;
- справка о зарегистрированном месте жительства ребенка и опекуна/попечителя.
Важно отметить, что такая помощь назначается на 12 месяцев (по их истечению проверяют нет ли оснований для прекращения выплат, и, за их отсутствия, возобновляют) и выплачивается ежемесячно до достижения ребенком 18 лет.
Основания для прекращения таких выплат:
- освобождение от исполнения обязательств по опеке и попечительству;
- достижение ребенком 18 лет;
- брак или трудоустройство ребенка;
- передача ребенка родителям или его усыновление;
- предоставление полной дееспособности ребенку, если такой ребенок стал отцом или матерью.
Выплаты матерям одиночкам
На такие выплаты право имеют матери-одиночки (не пребывают в браке (важно обратить внимание, что не имеет значения гражданский это брак или официально зарегистрирован)), одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце или матери. Также, такое право есть в случае если один родитель ребенка умер, а другой, при этом, не получает пенсии по утрате кормильца и социальной помощи ребенку умершего кормильца. Если одинокий отец или одинокая мать зарегистрировали брак, то право на получение помощи за ними сохраняется, если ребенка не будет усыновлено.
Такой вид помощи назначается независимо от получения других видов государственных выплат на детей и выплачивается до достижения ребенком 18 лет (если ребенок учится на дневной форме и не имеет своей собственной семьи, то помощь выплачивается до достижения ребенком 23-х лет).
Размер помощи равен разнице между 100 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (размере указаны выше в таблице) и среднемесячным доходом семьи в расчете на 1 лицо за предыдущие полгода. Итак, чтобы было легче разобраться, пример как правильно исчислять. Ситуация: мать-одиночка имеет двоих детей: 7 и 5 лет, получает заработную плату на протяжении последних 6 месяцев по 5 тыс гривен в месяц (больше никаких доходов не получает). Размер помощи в таком случае, по состоянию на февраль, исчисляется на каждого ребенка отдельно. На старшего ребенка, например, таким образом: 2218 (100 % прожиточный минимум на ребенка 7 лет) — 5 тыс / 3 (так мы считаем среднемесячный доход на 1 члена семьи: доход делим на 3, поскольку членами семьи есть мама и двое детей) = 551 грн 33 коп в месяц.
Пособие на детей с инвалидностью в 2020 году
Такие выплаты на ребенка гарантируются Законом Украины «О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью». По назве закона можно понять кому может назначаться. В частности статья 2 этого Закона устанавливает размер такой помощи: 70 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. По состоянию на 2020 год такой прожиточный минимум равен: с 1 января — 1638 гривен, с 1 июля — 1712 гривен, с 1 декабря — 1769 гривен. То есть, размер самой помощи равен: с 1 января — 1146 грн 60 коп, с 1 июля — 1198 грн и 40 коп, а с 1 декабря — 1238 грн 30 коп.
Кроме того, лицам, которые занимаются фактическим уходом за ребенком с инвалидностью может назначаться еще и пособие по уходу за ребенком с инвалидностью (надбавка). Такая надбавка назначается лицам, которые нигде не работают, не учатся на дневной форме, не служат, не находятся на выборной должности (если уход осуществляется за ребенком с инвалидностью подгруппы А, то факт работы, учебы, службы и тд не имеет значения). Размер надбавки зависит от группы и подгруппы инвалидности и составляет: на ребенка с инвалидностью подгруппы А 100 % прожиточного минимума для детей соответствующего возраста, а на другого ребенка с инвалидностью только 50 %.
Для назначения помощи одному из родителей, опекуну, усыновителю, попечителю необходимо обратится к органу соцзащиты. Период назначения помощи равен периоду инвалидности, что подтверждается заключением медицинской экспертизы, но не более чем по достижению ребенком 18 лет.
Помощь для семей с больными детьми
Перечень тяжелых заболеваний, расстройств, травм, состояний и т.п., которые дают право на получение государственной помощи на ребенка, которому не установлена инвалидность, утвержден Кабинетом Министров Украины. Право получать такую помощь имеют один из родителей, родителей-воспитателей, опекун, попечитель, усыновитель, который осуществляет уход за ребенком и проживает с ним.
Чтобы получать эти выплаты на ребенка необходимо обратиться к органу соцзашиты с заявлением и медицинской справкой о наличии заболевания, предусмотренного в Перечне, копией свидетельства о рождении и документами, что удостоверяют заявителя (паспорт и если обращается опекун/попечитель/усыновитель — решение об их назначении). Размер помощи в 2020 году равен: с 1 января — 1146 грн 60 коп, с 1 июля — 1198 грн и 40 коп, а с 1 декабря — 1238 грн 30 коп. Помощь выплачивается ежемесячно.
Временная помощь на детей, родители которых не платят алименты
ПОРЯДОК назначения и выплаты временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место проживания их неизвестно (Постановление КМУ от 22 февраля 2006 N 189) предусматривает такой вид временной помощи ребенку в возрасте до 18 лет в случае, если:
- решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей не выполняется в связи с уклонением от уплаты алиментов или отсутствием у должника средств;
- в отношении одного из родителей осуществляется уголовное производство или принудительное лечение в местах лишения свободы, (или он признан недееспособным, или находится на срочной военной службе);
- место жительства (пребывания) одного из родителей не установлено.
Размер такой помощи равен разнице между 50 % прожиточного минимума для ребенка и среднемесячным доходом семьи в расчете на 1 лицо за последние полгода.
Помощь на детей из многодетных семей
Согласно Постановления Кабинета министров Украины «Некоторые вопросы предоставления социальной поддержки многодетным семьям» № 250 от 13 марта 2019 года, пособие назначается на третьего и каждого последующего ребенка с месяца, в котором было подано заявление, и выплачивается каждого месяца, пока ребенку не исполнится 6 лет.
В случае, если в семье одновременно родилось двое и более детей, в результате чего семья получила статус многодетной, выплата помощи осуществляется на каждого из них. Размер помощи – твердая ежемесячная сумма 1700 гривен.
Для назначения пособия одному из родителей (который постоянно проживает вместе с ребенком) нужно обратиться к органу соцзашиты (либо по месту фактического проживания либо по месту зарегистрированного) из заявлением и подтверждающими документами (удостоверение многодетных родителей и ребенка (если ему исполнилось 6 лет), свидетельство о рождении малыша.
Новые выплаты на ребенка 2019: возобновление пособия по уходу за ребенком и повышение помощи при рождении ребенка, «муниципальная няня»
С 2014 года пособие по уходу за ребенком до 3-х лет отменили. Но, в декабре 2019 года на сайте Верховной Рады Украины появился проект Постановления с обращением возобновить такой вид пособия. С текстом проекта Постановления можно ознакомиться на фото ниже. Утвердят или нет такие изменения предугадать не можем, остается только ждать и наблюдать.
При этом, Протокол напоминает, что хотя пособие по уходу за ребенком не выплачивается сейчас, с 2019 года действует механизм возмещения стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня». Если коротко об этой услуге, то: родители (усыновители) или опекуны, которые законно проживают на территории Украины могут нанять «няню» (которой может быть ФЛП или фирма/компания/организация, что занимается деятельностью по уходу за детьми) и получать от государства ежемесячно компенсацию на такие услуги в размере 1 прожиточного минимума для детей до 6 лет (если «няня» ухаживает за несколькими детьми, то компенсация выплачивается на каждого из них). Более детальную информацию об «муниципальной няне» можно узнать в Постановлении КМУ от 30 января 2019 года № 68.
Также, в октябре 2019 года Верховная Рада Украины приняла Постановление «О выводах и предложениях к проекту Закона Украины о Государственном бюджете Украины на 2020 год», в которой, в частности п.2.18 предлагалось при принятии бюджета на 2020 год рассмотреть вопрос о увеличении размера помощи при рождении малыша, а также предлагалось исчислять размер помощи в зависимости от того, который ребенок “по счету” родился у семьи. Но, бюджет на 2020 год уже принят, а предлагаемые изменения рассмотрены и отклонены.
Таким образом, повышение выплат не осуществилось и пособие по уходу за ребенком не возобновили пока что.
Важно отметить, что начисление детских пособий по областям осуществляется органом соцзащиты, который делает денежные переводы на Укрпочту по месту жительства получателей.
Автор консультации: Колотуха Катерина
